凡实行全员全额扣缴明细申报的，工程作业所地税务机关不得核定征个人所得税。这句话是什么意思？

这段政策主要是关于跨省异地施工单位应如何为其支付的工程作业人员工资、薪金所得进行税务处理。首先，总承包企业、分承包企业派驻跨省异地工程项目的管理人员、技术人员和其他工作人员在异地工作期间的工资、薪金所得个人所得税，应由总承包企业、分承包企业依法代扣代缴，并向工程作业所在地税务机关申报缴纳。这是为了保障跨省工作人员的个人所得税能够得到正确的扣缴和缴纳。其次，跨省异地施工单位应就其支付的工程作业人员工资、薪金所得，向工程作业所在地税务机关办理全员全额扣缴明细申报。全员全额扣缴明细申报是指对每一位工作人员的工资、薪金所得进行单独的扣缴和申报，而不是对整个项目地所有人员进行一揽子的扣缴和申报。这样可以确保每一位工作人员的个人所得税都能得到正确的计算和缴纳。最后，凡实行全员全额扣缴明细申报的，工程作业所在地税务机关不得再核定征收个人所得税。这意味着，只要施工单位已经进行了全员全额扣缴明细申报，税务机关就不应该再核定征收个人所得税，以避免重复征税。

2023-10-30

齐红老师解答 2023-10-30 11:03

同学你好：根据税务局相关政策规定，跨省异地施工单位所支付的工程作业人员工资、薪金所得个人所得税的征收方式有两种，一是全额申报，二是核定征收。 1.一般情况下建议选择全员全额申报，因为这种方式是官方钦定的，也是最正规的。普遍来说，全员全额申报虽是标准、正规的方式，但也是很繁琐、复杂的大难题。 2.核定征收是根据计量金额，也就是项目开具发票预缴增值税的时候，工程所在地税务局会根据开票金额按照1.5-2%(各地比例不一样)进行附征。所缴纳的个人所得税会远远高于全员全额申报金额。所以，回到题目的问题，既然施工单位已经选择了最复杂最正规的全员全额扣缴明细申报，税务局就不要为了多收税给按高税率核定征收了。其实是对税务局自由裁量权的一个自我限制。