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老师,你好!请问有针对挂靠方人材机相应的管理办法吗

2025-07-12 15:51
答疑老师

齐红老师

职称:注册会计师;财税讲师

免费咨询老师(3分钟内极速解答)
2025-07-12 15:55

一、人员管理
资质审核与备案

挂靠方项目负责人、技术负责人、安全员等关键岗位人员需提供真实有效的资格证书及社保证明,经被挂靠企业审核备案。
禁止虚构人员资质或“挂证”行为,要求实际到岗人员与备案信息一致。
人员到岗监管

通过打卡记录、人脸识别、GPS定位等方式核查项目管理人员到岗情况,杜绝“影子团队”。
定期突击检查,发现长期不到岗或履职不力者,责令整改或终止合作。
培训与考核

挂靠方人员需参加被挂靠企业组织的安全、质量、技术培训,并通过考核。
特殊工种(如焊工、起重机械操作员)须持证上岗,证书需年审并备案。
二、材料管理
采购与验收

材料采购需符合设计要求及被挂靠企业标准,优先使用被挂靠企业合格供应商名录。
材料进场前需由挂靠方、监理方、被挂靠方联合验收,留存影像资料及检验报告。
过程管控

严禁使用劣质材料或以次充好,材料代换需经设计单位及被挂靠企业书面确认。
材料使用需按规范施工,剩余材料退库需登记台账,避免浪费或挪用。
责任追溯

材料质量与供应商资质档案需长期保存,因材料问题导致的质量事故由挂靠方承担首要责任。
三、设备管理
设备准入与备案

挂靠方自有设备需提供合格证、检测报告及保险凭证,纳入被挂靠企业设备台账。
租赁设备需选择合规供应商,签订租赁合同并明确安全责任。
使用与维护

设备操作人员需持证上岗,严格执行操作规程,禁止带病作业。
定期保养并留存记录,特种设备需按期年检(如塔吊、施工电梯)。
退场管理

设备退场前需经被挂靠企业检查,确认无安全隐患后方可撤场。
四、资金与税务管理
资金监管

项目资金需通过被挂靠企业账户收付,挂靠方不得直接收取工程款。
被挂靠企业按比例扣除管理费、税费后,剩余款项拨付至挂靠方指定账户。
税务合规

挂靠方需以被挂靠企业名义开具发票,依法纳税并缴纳增值税、所得税等。
禁止私刻公章、虚开发票等违法行为,违者追究法律责任。
成本核算

挂靠方需提交真实成本清单(人工、材料、设备租赁等),被挂靠企业审核后列支成本。
五、合同与责任划分
协议签订

与挂靠方签订《挂靠协议》,明确双方权利义务,约定质量、安全、工期等责任条款。
协议需包含保证金条款(如履约保证金、质量保证金),用于约束挂靠方行为。
责任划分

质量责任:挂靠方承担施工质量终身责任,被挂靠企业承担连带责任。
安全责任:挂靠方负责现场安全管理,事故责任由挂靠方承担,被挂靠企业可追加索赔。
债务责任:挂靠方拖欠工资、材料款等债务由其自行承担,被挂靠企业可协助追偿。
六、监督与处罚机制
动态监管

被挂靠企业定期巡查项目,重点检查人员到岗、材料设备合规性、资金使用等。
要求挂靠方每月提交进度报告、台账资料,未及时提交者暂停拨款。
违规处罚

对违规行为(如人员不到岗、材料不合格、私接工程等)视情节扣减保证金、暂停拨款或终止合同。
严重违规者列入黑名单,禁止再次合作。
七、风险防控
法律风险

确保挂靠协议符合《建筑法》《招投标法》等法规,避免无效条款。
留存完整证据链(如会议纪要、整改通知、验收单等),应对纠纷。
品牌保护

要求挂靠项目统一使用被挂靠企业标识,但需明确区分责任主体。
发生舆情或投诉时,挂靠方需第一时间处理并承担费用。

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齐红老师 解答 2025-07-12 15:56

这个我们公司,发你参考下

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快账用户6753 追问 2025-07-12 16:01

谢谢刘老师。相问下有没有制度文件类的有吗,模板参考下

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快账用户6753 追问 2025-07-12 16:02

市政工程劳务工人管理办法 建筑工程劳务工人管理办法 机械台班管理办法 材料进场报备流程及管理办法 财务支付管理办法 项目奖金比例及分配方案 老板想让我们初步写个制度

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齐红老师 解答 2025-07-12 16:03

挂靠方人、材、机管理办法
第一章 总则
目的
为规范挂靠方(以下简称“乙方”)在项目实施过程中的人员、材料、机械设备(简称“人材机”)管理,确保工程质量、安全及合规性,维护被挂靠企业(以下简称“甲方”)的品牌形象和合法权益,特制定本办法。

适用范围
本办法适用于甲方与乙方合作的所有项目,包括但不限于施工总承包、专业分包等业务。

基本原则

权责清晰:甲方负责监管,乙方承担直接管理责任。
合规优先:严禁以挂靠名义从事违法分包、资质挂靠等违规行为。
过程管控:对人材机实行全流程动态监管,确保可追溯。
第二章 人员管理
1. 人员资质要求
关键岗位人员:乙方项目负责人、技术负责人、安全员、质量员等必须持有有效资格证书,且与投标文件一致,不得随意变更。
备案管理:乙方需向甲方提交所有管理人员的身份证、资格证书、社保证明等材料备案,甲方审核通过后方可上岗。
禁止挂证:严禁“人证分离”,实际到岗人员需与备案人员一致,违者按违约处理。
2. 人员到岗监管
考勤制度:乙方需每日记录关键岗位人员考勤,甲方通过人脸识别系统或GPS定位抽查到岗情况。
离岗审批:人员因故离开工地需提前向甲方报备,连续离岗超3天需更换备案人员。
履职考核:甲方定期组织履职评估,未履行岗位职责的,责令整改或终止合作。
3. 培训与责任
安全培训:乙方人员需参加甲方组织的安全、质量、技术培训,考核合格后方可上岗。
追责机制:因乙方人员失职导致事故或质量问题的,乙方承担首要责任,甲方有权索赔。
第三章 材料管理
1. 材料采购与验收
供应商准入:乙方采购的材料需来自甲方合格供应商名录,或经甲方书面批准的新供应商。
联合验收:材料进场前,乙方需与甲方、监理单位共同验收,留存影像资料及检测报告。
禁用劣质材料:严禁使用不合格材料,材料代换需经设计单位及甲方书面确认。
2. 材料使用与台账
限额领用:乙方需按甲方核定的用量领用材料,超额使用需书面说明原因。
台账记录:乙方需建立材料进出库台账,每日上报甲方备案,做到“账物相符”。
剩余材料处理:工程剩余材料需退回甲方指定仓库,严禁私自变卖或挪用。
3. 质量责任
终身追责:因材料问题导致的工程质量问题,乙方承担全部责任,甲方有权从工程款中扣除赔偿费用。
第四章 机械设备管理
1. 设备准入
设备备案:乙方自有设备需提供合格证、年检报告、保险凭证等资料,经甲方审核后纳入台账管理。
租赁设备:外租设备需选择甲方认可的租赁商,签订三方协议明确权责。
2. 使用与维护
操作资质:设备操作人员需持证上岗,证书复印件报甲方备案。
安全检查:甲方每月对设备进行安全检查,严禁“带病运行”。
维护保养:乙方需定期保养并记录,特种设备(如塔吊)需按期年检。
3. 退场管理
设备撤场:工程结束后,设备退场需经甲方验收,确认无安全隐患后方可撤场。
第五章 资金与税务管理
1. 资金监管
专款专用:项目资金需通过甲方账户收付,乙方不得直接收取工程款。
拨款流程:甲方按工程进度审核乙方费用(人工、材料、设备租赁等),扣除管理费及税费后拨付。
2. 税务合规
发票管理:乙方需以甲方名义开具合法发票,税款由甲方代扣代缴。
禁止虚开:严禁虚构成本、虚开发票,违者移交司法机关处理。
第六章 责任划分与违约处理
1. 责任划分
质量责任:乙方承担施工质量终身责任,甲方承担连带责任。
安全责任:乙方负责现场安全管理,发生事故由乙方承担主要责任。
债务责任:乙方拖欠工资、材料款等债务由其自行承担,甲方有权从工程款中抵扣代付。
2. 违约处理
一般违规:人员不到岗、材料不合格等,每次扣罚保证金XX%,累计3次暂停拨款。
严重违规:私接工程、挪用资金、资质造假等,解除合同并追究法律责任。
第七章 附则
本办法自发布之日起施行,原相关规定同时废止。
未尽事宜由甲方解释并补充条款,乙方需无条件遵守。
配套措施
保证金制度:乙方需缴纳合同金额的XX%作为履约保证金,用于约束违规行为。
动态巡查:甲方每月至少2次现场检查,重点核查人材机合规性。
黑名单机制:将违规乙方列入合作黑名单,禁止再次挂靠。
制定依据
《建筑法》《建设工程质量管理条例》《企业所得税法》等法律法规。
甲方内部管理制度及行业惯例。

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快账用户6753 追问 2025-07-12 16:03

只能在这请教下老师们

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齐红老师 解答 2025-07-12 16:04

发给你了,你看下吧

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快账用户6753 追问 2025-07-12 16:08

好的谢谢刘老师

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齐红老师 解答 2025-07-12 16:09

不客气,很高兴帮你

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