昨天一个学员问我,老师我们公司有个创新药项目今年进入临床二期了,到目前为止光临床试验费已经花出去一千两百万了,这个钱能不能算进项目总投入里。我当场打开财务系统给他演示了一遍判断流程,又翻了翻会计准则的具体条款,他看完说以前一直以为是直接费用化的事,没想到还有资本化的操作空间。这个问题其实特别典型,尤其是做创新药研发的企业,临床试验费金额大、周期长,怎么入账直接影响到利润表长什么样。今天我就把这件事从头到尾拆开来讲,全是大白话实操,不讲虚的。
先搞清楚一个前提,项目总投入这个概念在财务上对应的是研发支出的归集。临床试验费能不能算进去,关键要看这个研发项目处于什么阶段。根据企业会计准则第6号,研发分两个阶段——研究阶段和开发阶段。研究阶段的支出全部费用化,走当期损益。开发阶段的支出,满足资本化条件的可以计入项目总投入,也就是资本化。临床试验通常发生在临床前研究之后,I期、II期、III期试验都是在人体上验证药物的安全性和有效性,这个阶段明显更靠近开发阶段。所以从阶段属性上来说,临床试验费是有可能归入项目总投入的。
但是注意了,有可能不等于一定行。会计准则规定了五个资本化条件,必须同时满足才能把临床试验费算进项目总投入里。第一个条件,技术上具有可行性。也就是说你的临床试验方案是科学的,数据是可靠的,有足够的证据表明这个药有可能成功。如果你做的临床试验设计有问题,或者前期数据已经显示药效不行,那技术上就不具备可行性,别想着资本化了。第二个条件,有意图完成并投入使用。公司管理层是不是真的打算把这个药做上市,战略上有没有这个决心,商业计划书里有没有明确的时间表和资源安排。如果只是做做研究,没有商业化的打算,那也不能资本化。第三个条件,有能力完成。公司有没有足够的资金、技术、人员来支撑把这个药推到上市。一个小公司账上只有几百万,临床试验花了一千多万,后续还有注册申报、生产上市,资金链明显撑不住,那也不符合条件。第四个条件,未来经济利益很可能流入。这个药未来有没有市场,能不能卖出去,定价有没有竞争力,医保能不能进,竞品多不多。如果适应症市场很小,或者同类药已经很多了,那经济利益流入的可能性就要打问号。第五个条件,支出能够可靠计量。临床试验费的合同、发票、付款凭证是不是齐全,能不能准确归集到这个项目上。如果票据不全,跟其他项目混在一起分不清楚,那也没法资本化。
五个条件必须同时满足,缺一个都不行。实务中被审计调整最多的就是条件四和条件五。很多企业觉得项目前景好就直接资本化了,结果审计时拿不出市场分析报告和票据明细,被全额调增利润补税。
说完了判断标准,接下来说实操。如果你判断下来临床试验费符合资本化条件,在财务系统里怎么操作。我用目前主流版本的金蝶云星空和用友NC分别说一下。金蝶云星空的话,先在研发管理模块里新建项目,项目类型选资本化项目,然后在费用录入界面选择对应的项目和费用类别,系统会自动归集到研发支出——资本化支出科目下。做凭证的时候摘要一定要写清楚,我建议格式写成XX项目临床I期试验费资本化。月末这笔支出不结转,就挂在资本化支出里,等项目完成形成无形资产时再转入无形资产科目。用友NC的操作路径差不多,在项目核算模块里先设置资本化项目,然后在科目辅助核算里把研发支出——资本化支出挂到项目上。做凭证时借研发支出——资本化支出,贷银行存款或者应付账款。月末同样不结转。
如果你判断下来不符合资本化条件,那就简单了。借研发支出——费用化支出,贷银行存款或应付账款。月末结转时借管理费用——研究费用,贷研发支出——费用化支出。这里有一个细节很多人不注意,摘要里只写支付临床试验费,结果审计的时候根本看不出来是哪个项目的支出。我建议费用化的摘要也写清楚,比如XX项目临床II期试验费费用化。别嫌麻烦,审计查账的时候你就知道这个习惯有多好用了。
说到这个我想起自己以前踩过的一个坑。2020年我帮一家做细胞治疗的公司处理账务,他们有个CAR-T项目临床试验花了三千多万。我当时觉得这项目技术很前沿,临床数据也不错,五个条件都符合,就直接资本化了。结果做到一半,国家药监局出台了新的细胞治疗产品指导原则,他们现有的临床数据不符合新要求,需要补充试验。这一下项目周期拉长了一大截,而且能不能最终获批变成了未知数。审计的时候,事务所要求我们对已经资本化的两千多万进行减值测试。我们做了评估后发现,确实存在较大的减值风险,最后计提了八百万的减值准备。老板当时就问我,之前不是你说符合资本化条件吗怎么现在又要减值。我跟他说,条件一技术可行性在政策变化后已经不成立了,必须减值。这件事之后我处理临床试验费资本化变得特别保守,尤其是政策风险比较大的项目,我一定会跟公司法务和注册部门反复确认监管动态。
血的教训:资本化不是一锤子买卖。项目后续如果出现重大变化,比如监管政策调整、临床数据不达标、市场竞争恶化,已经资本化的支出可能需要计提减值。不要为了美化当期报表而强行资本化,后面减值的时候更难看。
说完会计核算,再说税务方面。临床试验费的处理跟企业所得税的研发费用加计扣除直接挂钩。很多人以为资本化的研发支出就不能加计扣除了,这个理解是错的。根据现行规定,资本化的研发支出在形成无形资产后,按无形资产成本的200%在税前摊销,这是2026年的标准。费用化的研发支出则在发生当期按实际发生额的100%加计扣除。也就是说不管你是费用化还是资本化,该享受的优惠都能享受,只是享受的方式不同——费用化是一次性扣除,资本化是分期摊销扣除。
那问题来了,临床试验费如果资本化了,在项目还没有形成无形资产之前,能不能享受加计扣除?答案是不能。因为加计扣除的前提是费用已经计入了当期损益或者形成了无形资产开始摊销。如果你资本化了但还在研发支出——资本化支出科目里挂着,既没有转入损益,也没有转入无形资产,那暂时还不能享受加计扣除。等到项目完成转入无形资产后,再通过摊销的方式逐年加计扣除。所以有些企业会算一笔账,如果临床试验费金额很大,资本化后要等好几年才能摊销完,加计扣除的好处要慢慢才能体现。而费用化的话,当年就能一次性加计扣除,直接降低当期所得税。从税务筹划的角度看,如果企业当期利润比较好,想少交点税,可能会倾向于费用化。如果企业当期利润不好甚至亏损,那费用化也抵不了多少税,还不如资本化,至少能增加资产规模,优化资产负债率。
当然了,税务处理不能脱离会计准则独立存在。你不能为了省税就把本应资本化的支出强行费用化,也不能为了美化报表就把本应费用化的支出强行资本化。税务机关在检查研发费用加计扣除时,会重点审核资本化和费用化的划分是否合理。如果你的划分依据不充分,被认定为违规,不仅要补税还有滞纳金,得不偿失。
临床试验费还有一个很实际的问题就是发票。临床试验的发票种类特别多,有医院开的医疗收费票据,有CRO公司开的服务费发票,有检测机构开的检测费发票,还有个人开的劳务费发票。这些票据的合规性直接影响到入账和加计扣除。我建议财务在收到临床试验费发票时,先做三件事。第一,核对发票内容是否与合同一致。如果合同约定的是临床试验服务,发票内容却开的是技术开发费,那就要跟对方沟通重新开具。第二,确认发票类型是否合规。医疗收费票据需要是财政部门监制的,如果不是,可能无法作为税前扣除凭证。第三,检查发票抬头是不是公司全称,不能有错别字或者简称。
尤其是跟CRO公司合作的时候,很多CRO会开具技术开发费或者技术服务费的发票。这时候你要注意了,如果合同里约定的是临床试验服务,那发票内容最好是临床试验服务费或者研发服务费。不要开成技术开发费,因为税务上对技术开发费有专门的优惠政策,比如技术开发合同可以免征增值税,但要求比较严格,需要合同在科技部门登记备案。如果发票开错了,后续享受优惠时可能会有麻烦。
发票实务提示:临床试验费发票内容必须与合同一致,医疗票据需要财政部门监制,CRO发票建议开临床试验服务费而不是技术开发费。发票合规是享受加计扣除的前提条件之一。
还有一个容易被忽略的点就是外汇支付。很多临床试验会涉及到跨国CRO或者境外检测机构,需要付外汇。这时候财务要记得做对外支付备案,同时要取得境外机构的形式发票或者收据。根据税务总局的规定,境外支付的研发费用也可以享受加计扣除,但需要有相关的合同、付款凭证和境外机构的收款确认文件。我前年就遇到一家企业,付了五百万美元给英国的CRO做临床试验,结果财务忘了做支付备案,也没有拿到形式发票。汇算清缴时这笔费用被认定为凭证不全,不能享受加计扣除,公司多交了一百多万的税。当然这个事儿各地税务局执行口径不太一样,我说的是一般情况,你最好打12366确认一下,或者咨询你们当地的税务专管员。
最后说一个很多财务人员都纠结的问题,临床试验费如果资本化了,项目最终失败了怎么办。这个问题在会计准则里有明确规定。如果研发项目失败了,已经资本化的研发支出不能再给企业带来经济利益,就要全额计提减值准备。借资产减值损失,贷研发支出——资本化支出或者无形资产减值准备。但这里有一个争议,计提减值后,这部分支出还能不能享受加计扣除。税务机关的口径是,已经资本化的支出如果没有形成无形资产就计提了减值,那就不存在摊销了,自然也就不能通过摊销享受加计扣除。但是如果是因为项目失败而减值的,有些地方的税务局允许在减值当期一次性加计扣除,有些地方则不允许。这个各地执行口径不太一样,一定要提前跟税务局确认清楚。我个人的建议是,如果项目有失败的风险,在判断资本化条件时就尽量保守一些,宁可先费用化,等后续确定性增强了再考虑资本化。毕竟费用化之后即使项目失败了,也已经享受了加计扣除,不会有减值的问题。
写到这儿基本上把临床试验费能不能归为项目总投入这件事说清楚了。能不能归核心看是否满足资本化五个条件,满足就归入项目总投入,不满足就费用化。具体操作上财务系统里设置好项目辅助核算,凭证摘要写清楚,发票合规,外汇支付备案,项目失败及时减值。每个人情况不一样,我说的都是一般情况下的处理逻辑,具体到你自己的项目还是要结合实际情况判断。最近我整理了一份研发支出资本化与费用化判断流程图,还有临床试验费入账的凭证模板和发票审核清单,谁要就私我。好了今天就聊到这儿,下期问题预告,问题2研发人员的差旅费到底算不算研发费用,这个问题问的人也很多,到时候一并说清楚。
