2018 年、2019年《政府工作报告》中均提出“要深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进”。请思考，国家对于税率的改革是出于哪些方面的考虑，对社会经济发展有什么影响？阐述自己观点，完成不少于150字论文。

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