境内单位和个人以无运输工具承运方式提供的国际运输服务，由境内实际承运人适用增值税零税率;无运输工具承运业务的经营者适用增值税免税政策。麻烦老师分析下这个政策，谢谢

境内单位和个人以无运输工具承运方式提供的国际运输服务，由境内实际承运人适用增值税零税率；无运输工具承运业务的经营者适用增值税免税政策。请问老师，图片是说的零税率针对实际承运人的吗？对经营者为何免税，有什么区别，都是提供境外运输的？

1、某生产企业为增值税一般纳税人,适用增值税税率13%,2019年6月份的有关生产经营业务如下:（1）将试制的一批应税新产品用于本企业基建工程；成本价为20万元，国家税务总局规定成本利润率为10%，该新产品无同类产品市场销售价格。（2）购进货物取得增值税专用发票，注明支付的货款60万元、进项税额10.2万元;另外支付购货的运输费用6万元,取得运输公司开具的货物运输业增值税专用发票。（3）向农业生产者购进免税农产品一批，支付收购价30万元，支付给运输单位的运费5.55万元，取得农产销售发票和运输业增值税专用发票。本月下旬将购进的农产品的20%用于本企业职工福利。要求：计算以上各项经济业务涉及的增值税税额，并写出各业务的会计分录。

甲运输公司为增值税一般纳税人，主要从事国内货物运输服务。2022年10月有关经营情况如下：（1）进口美式长头大卡车，海关审定的成交价格为80万元，运抵我国关境内输入地点起卸前的运输费8万元、保险费4万元。（2）销售国内货物运输服务，取得含增值税销售额327万元，其中305.2万元开具增值税发票、21.8万元未开具发票。（3）以预收款方式对外出租一辆纳入“营改增”试点之日前购进的货车，租期3个月，含增值税租金2.06万元/月。甲运输公司一次性收取3个月含增值税租金共计6.18万元。甲运输公司选择适用简易办法计税。（4）购进办公用小汽车一辆，取得税控机动车销售统一发票注明税额3.9万元；支付所购小汽车的运输费，取得增值税专用发票注明税额0.36万元。（5）购进职工宿舍专用家具，取得增值税专用发票注明税额0.26万元。（6）购进货车修理劳务，取得增值税专用发票注明税额0.39万元。已知：关税税率为20%、消费税税率为5%、进口货物增值税税率为13%；交通运输服务增值税税率为

境内单位和个人以无运输工具承运方式提供的国际运输服务，由境内实际承运人适用增值税零税率；无运输工具承运业务的经营者适用增值税免税政策。这两句话前后有什么区别单位和个人以及经营者的区别。

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